北海道の待機児童はどこに多い?市区町村別の保育定員・申込者数・学童の一覧【令和8年度】

北海道の保育所等の待機児童、令和8年度の全体像

北海道内179市区町村の保育所等の待機児童は令和8年4月1日現在で38人、学童(放課後児童クラブ)の待機児童は321人(令和8年5月1日時点の速報値)で、待機児童がいる自治体は一部に限られている。

北海道の保育所等の定員・申込者・待機児童と学童の待機状況(市区町村別)

こども家庭庁の公表資料によると、北海道内179市区町村の保育所等の利用定員は合計99,253人(保育所・認定こども園・地域型保育事業に加え、特例保育等・企業主導型保育事業・地方単独事業の分も含む合計)で、申込者は83,438人、待機児童は38人となっている。これは令和8年4月1日現在の数値だ。

待機児童がいるのは8市区町村のみで、残る171市区町村(taiki_zero_n=171)は待機児童0と公表されている。待機児童数が最も多いのは南幌町の26人で、以下、赤井川村(3人)、森町(2人)、利尻富士町(2人)、弟子屈町(2人)、帯広市(1人)、雄武町(1人)、むかわ町(1人)と続く。県全体の待機児童数は前年(令和7年4月1日)の34人から4人増加し、令和8年は38人となった。

一方、申込者数が利用定員を上回る市区町村は11あり、待機児童はゼロでも申込みが定員を超えている地域があることがわかる。認可保育施設等の数は、独立行政法人福祉医療機構(WAM NET)が運営する公的な公表システム「ここdeサーチ」の収録によると県内1,523施設(幼稚園を除く)となっている。

全国の保育所等の定員・申込者・待機児童(令和8年4月1日現在・全1741市区町村)

全国に目を向けると、1,741市区町村の利用定員は合計3,172,919人、申込者は2,729,681人で、待機児童は2,435人。待機児童がいる市区町村は189(全体の10.9%)で、1,552市区町村(89.1%)は待機児童0だ。申込者数が利用定員を上回る市区町村は124あり、うち78市区町村は待機児童0のまま申込超過になっている。申込者数÷利用定員の中央値は0.81となっている。北海道は待機児童のいる自治体の割合、人数とも全国全体の傾向と比べて限定的な範囲にとどまっていると読み取れるが、これはあくまで県全体の集計であり、個々の自治体や園の状況とは別である。

「待機児童ゼロ」はどう読み解けばいい?

待機児童0という公表値は、育児休業中の人や特定の園のみを希望している人、求職活動を休止している人などが集計から除外されたうえでの数字であり、申込みをした人が実際にすぐ入所できることを意味するものではない。

申込者数÷利用定員の比率は、その地域の申込みの集まり具合の目安にはなるが、年齢別の空き状況や利用調整の仕組みによって実際の結果は変わる。待機児童0の自治体でも申込超過になっている例が県内外にあることは、上記の集計からも確認できる。保活の進め方や利用調整指数の考え方については、別記事で詳しく解説している。

学童(放課後児童クラブ)の待機状況

北海道内の学童(放課後児童クラブ)は、登録児童数64,711人に対し待機児童は321人となっている。これは令和8年5月1日時点の速報値であり、保育所等の集計(令和8年4月1日現在)とは調査時点が異なる点に注意したい。年度の進行とともに利用状況が変わる可能性もある。

また、県内では放課後児童健全育成事業そのものを実施していない市町村が14ある。学童の有無や受け入れ枠は自治体によって差があり、小学校入学を機にいわゆる「小1の壁」に直面する家庭も少なくない。学童の申込み時期や手続きの進め方については、別記事で取り上げている。

一覧表はどう見ればいい?

一覧表には、市区町村ごとの保育の利用定員・申込者数・待機児童数、学童の登録児童数・待機児童数が並ぶが、これは公表統計の転記であり、個別の入所しやすさを示す指標ではない。

この記事の一覧表で、保育と学童それぞれの市区町村別の数値を確認できる。ただし、保育料の金額、申込みに必要な書類や手続きの流れ、現時点での空き状況といった実務的な情報は今回の調査には含まれていない。これらは必ずお住まいの市区町村の公式案内で確認してほしい。

北海道の市区町村別一覧(保育の定員・申込者・待機児童と学童の待機)

こども家庭庁「保育所等関連状況取りまとめ(令和8年4月1日)」に収録された北海道内179市区町村の状況です。表の値は調査原票の転記です。利用定員・申込者数には、保育所・認定こども園・地域型保育事業に加え、特例保育等・企業主導型保育事業・地方単独事業の分も含まれます(国が公表する全国集計の利用定員より大きくなる場合があります)。「申込者数÷定員」が1.00を超えると申込者数が利用定員より多いことを示しますが、定員・申込者には年齢区分や施設類型ごとの内訳があるため、市区町村全体のおおまかな目安としてお読みください。実際に入所できるかどうかは年齢・時期・希望園・各市区町村の利用調整によって決まります。

保育所等の定員・申込者・待機児童(令和8年4月1日現在)

市区町村 利用定員 申込者数 申込者数÷定員 待機児童 認可保育施設等数
札幌市 37,049 33,583 0.91 0 573
旭川市 6,629 5,614 0.85 0 96
函館市 3,820 2,778 0.73 0 59
小樽市 1,488 1,213 0.82 0 29
室蘭市 1,050 886 0.84 0 14
釧路市 2,194 2,113 0.96 0 50
帯広市 3,402 3,099 0.91 1 42
北見市 2,329 2,116 0.91 0 41
夕張市 80 53 0.66 0 3
岩見沢市 1,182 1,099 0.93 0 22
網走市 752 450 0.60 0 7
留萌市 262 233 0.89 0 6
苫小牧市 3,092 2,627 0.85 0 48
稚内市 475 375 0.79 0 7
美唄市 275 169 0.61 0 2
芦別市 154 91 0.59 0 3
江別市 2,344 2,317 0.99 0 40
赤平市 135 100 0.74 0 2
紋別市 395 282 0.71 0 9
士別市 250 185 0.74 0 4
名寄市 459 392 0.85 0 7
三笠市 135 90 0.67 0 2
根室市 489 302 0.62 0 7
千歳市 2,197 1,811 0.82 0 33
滝川市 460 487 1.06 0 6
砂川市 255 254 1.00 0 3
歌志内市 21 27 1.29 0 1
深川市 320 292 0.91 0 9
富良野市 327 220 0.67 0 5
登別市 613 467 0.76 0 6
恵庭市 1,202 1,140 0.95 0 20
伊達市 627 545 0.87 0 9
北広島市 1,148 924 0.80 0 17
石狩市 1,124 1,153 1.03 0 16
北斗市 680 688 1.01 0 8
当別町 230 230 1.00 0 2
新篠津村 139 58 0.42 0 1
松前町 110 49 0.45 0 2
福島町 40 30 0.75 0 1
知内町 65 46 0.71 0 1
木古内町 49 46 0.94 0 1
七飯町 546 445 0.82 0 9
鹿部町 0 0 — 0 0
森町 160 143 0.89 2 4
八雲町 345 213 0.62 0 5
長万部町 127 74 0.58 0 3
江差町 145 84 0.58 0 4
上ノ国町 100 51 0.51 0 1
厚沢部町 105 54 0.51 0 0
乙部町 110 50 0.45 0 0
奥尻町 0 0 — 0 0
今金町 100 74 0.74 0 1
せたな町 150 86 0.57 0 0
島牧村 60 26 0.43 0 1
寿都町 90 48 0.53 0 1
黒松内町 40 28 0.70 0 1
蘭越町 144 92 0.64 0 2
ニセコ町 135 114 0.84 0 1
真狩村 80 54 0.68 0 1
留寿都村 60 49 0.82 0 2
喜茂別町 70 36 0.51 0 1
京極町 60 70 1.17 0 1
倶知安町 350 277 0.79 0 4
共和町 150 111 0.74 0 1
岩内町 170 124 0.73 0 4
泊村 60 37 0.62 0 1
神恵内村 30 6 0.20 0 1
積丹町 80 23 0.29 0 1
古平町 51 25 0.49 0 1
仁木町 110 69 0.63 0 1
余市町 306 222 0.73 0 5
赤井川村 40 14 0.35 3 0
南幌町 186 248 1.33 26 2
奈井江町 90 63 0.70 0 1
上砂川町 45 30 0.67 0 1
由仁町 85 66 0.78 0 2
長沼町 180 159 0.88 0 3
栗山町 159 158 0.99 0 4
月形町 69 60 0.87 0 1
浦臼町 35 36 1.03 0 1
新十津川町 187 143 0.76 0 2
妹背牛町 55 31 0.56 0 1
秩父別町 70 43 0.61 0 1
雨竜町 120 37 0.31 0 0
北竜町 70 36 0.51 0 0
沼田町 49 49 1.00 0 1
幌加内町 40 25 0.62 0 1
鷹栖町 195 183 0.94 0 3
東神楽町 285 235 0.82 0 4
当麻町 99 101 1.02 0 2
比布町 79 70 0.89 0 2
愛別町 55 42 0.76 0 0
上川町 63 49 0.78 0 1
東川町 290 233 0.80 0 4
美瑛町 184 169 0.92 0 2
上富良野町 245 199 0.81 0 4
中富良野町 122 102 0.84 0 2
南富良野町 90 41 0.46 0 2
占冠村 35 27 0.77 0 0
和寒町 100 41 0.41 0 1
剣淵町 90 45 0.50 0 1
下川町 75 45 0.60 0 1
美深町 100 64 0.64 0 1
音威子府村 30 5 0.17 0 0
中川町 40 22 0.55 0 1
増毛町 69 51 0.74 0 1
小平町 0 0 — 0 0
苫前町 44 42 0.95 0 2
羽幌町 55 52 0.95 0 1
初山別村 50 18 0.36 0 1
遠別町 60 22 0.37 0 1
天塩町 82 52 0.63 0 1
幌延町 70 40 0.57 0 1
猿払村 100 59 0.59 0 1
浜頓別町 65 50 0.77 0 1
中頓別町 45 27 0.60 0 1
枝幸町 180 114 0.63 0 3
豊富町 120 64 0.53 0 1
礼文町 135 34 0.25 0 2
利尻町 80 40 0.50 0 2
利尻富士町 65 44 0.68 2 2
美幌町 340 271 0.80 0 3
津別町 70 67 0.96 0 1
斜里町 263 195 0.74 0 3
清里町 120 40 0.33 0 2
小清水町 111 91 0.82 0 1
訓子府町 170 83 0.49 0 1
置戸町 55 46 0.84 0 1
佐呂間町 150 80 0.53 0 1
遠軽町 760 312 0.41 0 9
湧別町 210 175 0.83 0 3
滝上町 75 38 0.51 0 1
興部町 90 33 0.37 0 2
西興部村 50 17 0.34 0 0
雄武町 110 64 0.58 1 1
大空町 130 91 0.70 0 2
豊浦町 65 45 0.69 0 2
壮瞥町 75 45 0.60 0 1
白老町 230 161 0.70 0 5
厚真町 165 105 0.64 0 2
洞爺湖町 251 98 0.39 0 4
安平町 152 167 1.10 0 3
むかわ町 135 154 1.14 1 2
日高町 270 146 0.54 0 4
平取町 133 100 0.75 0 4
新冠町 165 84 0.51 0 1
浦河町 250 190 0.76 0 8
様似町 80 68 0.85 0 1
えりも町 245 71 0.29 0 4
新ひだか町 300 265 0.88 0 9
音更町 1,125 1,026 0.91 0 18
士幌町 250 153 0.61 0 2
上士幌町 155 146 0.94 0 1
鹿追町 200 116 0.58 0 1
新得町 148 83 0.56 0 2
清水町 244 159 0.65 0 2
芽室町 573 464 0.81 0 5
中札内村 140 104 0.74 0 1
更別村 97 95 0.98 0 2
大樹町 140 133 0.95 0 2
広尾町 145 77 0.53 0 2
幕別町 715 538 0.75 0 8
池田町 90 83 0.92 0 1
豊頃町 90 49 0.54 0 1
本別町 134 93 0.69 0 1
足寄町 123 91 0.74 0 2
陸別町 90 28 0.31 0 0
浦幌町 134 69 0.51 0 1
釧路町 364 284 0.78 0 8
厚岸町 205 149 0.73 0 3
浜中町 390 102 0.26 0 2
標茶町 265 136 0.51 0 5
弟子屈町 155 124 0.80 2 2
鶴居村 90 49 0.54 0 1
白糠町 165 107 0.65 0 3
別海町 403 306 0.76 0 10
中標津町 408 337 0.83 0 9
標津町 126 128 1.02 0 2
羅臼町 11 8 0.73 0 1

認可保育施設等数は「子ども・子育て支援情報公表システム(ここdeサーチ)」の2026年10月7日時点の収録数(保育所・認定こども園・地域型保育事業。幼稚園を除く)で、調査時点が異なります。

学童(放課後児童クラブ)の登録・待機(令和8年5月1日時点・速報値)

学童(放課後児童クラブ)の値は令和8年5月1日時点の速報値です。「—」は放課後児童健全育成事業を実施していない市町村、「※」は子どもの居場所事業を実施し人数は把握しているが待機児童がその事業を利用していない市町村を示します。

市区町村 登録児童数 待機児童数 居場所確保要支援児童数
札幌市 27,854 0 0
旭川市 3,527 0 0
函館市 2,881 6 6
小樽市 968 0 0
室蘭市 1,327 0 0
釧路市 1,294 0 0
帯広市 2,464 5 5
北見市 1,424 0 0
夕張市 38 0 0
岩見沢市 1,123 0 0
網走市 218 0 0
留萌市 174 0 0
苫小牧市 1,624 77 77
稚内市 157 0 0
美唄市 147 0 0
芦別市 90 0 0
江別市 1,240 60 3
赤平市 — — —
紋別市 136 0 0
士別市 227 0 0
名寄市 314 0 0
三笠市 56 0 0
根室市 383 0 0
千歳市 714 0 0
滝川市 308 0 0
砂川市 243 0 0
歌志内市 21 0 0
深川市 166 0 0
富良野市 210 0 0
登別市 354 0 0
恵庭市 825 4 2
伊達市 431 0 0
北広島市 756 0 0
石狩市 663 105 78
北斗市 719 0 0
当別町 135 0 0
新篠津村 — — —
松前町 16 0 0
福島町 27 0 0
知内町 28 0 0
木古内町 36 0 0
七飯町 389 0 0
鹿部町 — — —
森町 60 0 0
八雲町 109 0 0
長万部町 16 0 0
江差町 34 0 0
上ノ国町 70 0 0
厚沢部町 48 0 0
乙部町 27 0 0
奥尻町 — — —
今金町 56 0 0
せたな町 73 0 0
島牧村 — — —
寿都町 28 0 0
黒松内町 24 0 0
蘭越町 62 0 0
ニセコ町 82 2 0
真狩村 35 0 0
留寿都村 41 0 0
喜茂別町 30 0 0
京極町 40 0 0
倶知安町 213 26 26
共和町 62 0 0
岩内町 80 0 0
泊村 33 0 0
神恵内村 6 0 0
積丹町 — — —
古平町 22 0 0
仁木町 74 0 0
余市町 229 0 0
赤井川村 — — —
南幌町 138 0 0
奈井江町 45 0 0
上砂川町 — — —
由仁町 30 0 0
長沼町 184 0 0
栗山町 128 0 0
月形町 28 0 0
浦臼町 — — —
新十津川町 76 0 0
妹背牛町 23 0 0
秩父別町 — — —
雨竜町 27 0 0
北竜町 31 0 0
沼田町 41 0 0
幌加内町 15 0 0
鷹栖町 211 0 0
東神楽町 137 0 0
当麻町 83 0 0
比布町 49 0 0
愛別町 44 0 0
上川町 41 0 0
東川町 128 0 0
美瑛町 158 0 0
上富良野町 123 0 0
中富良野町 73 0 0
南富良野町 36 0 0
占冠村 31 0 0
和寒町 30 0 0
剣淵町 56 0 0
下川町 32 0 0
美深町 78 0 0
音威子府村 — — —
中川町 34 0 0
増毛町 31 0 0
小平町 29 0 0
苫前町 26 0 0
羽幌町 31 0 0
初山別村 5 0 0
遠別町 18 0 0
天塩町 24 0 0
幌延町 27 0 0
猿払村 22 0 0
浜頓別町 40 0 0
中頓別町 47 0 0
枝幸町 49 0 0
豊富町 38 0 0
礼文町 — — —
利尻町 11 0 0
利尻富士町 — — —
美幌町 131 0 0
津別町 59 0 0
斜里町 183 0 0
清里町 101 0 0
小清水町 84 0 0
訓子府町 52 0 0
置戸町 67 0 0
佐呂間町 37 0 0
遠軽町 282 0 0
湧別町 110 0 0
滝上町 — — —
興部町 50 0 0
西興部村 27 0 0
雄武町 69 0 0
大空町 151 0 0
豊浦町 41 0 0
壮瞥町 36 0 0
白老町 139 0 0
厚真町 190 0 0
洞爺湖町 95 0 0
安平町 148 21 21
むかわ町 180 0 0
日高町 173 0 0
平取町 62 0 0
新冠町 93 0 0
浦河町 39 0 0
様似町 48 0 0
えりも町 40 0 0
新ひだか町 258 0 0
音更町 766 0 0
士幌町 127 0 0
上士幌町 98 0 0
鹿追町 78 0 0
新得町 121 0 0
清水町 215 0 0
芽室町 271 0 0
中札内村 74 0 0
更別村 92 0 0
大樹町 42 0 0
広尾町 36 0 0
幕別町 358 0 0
池田町 87 0 0
豊頃町 47 0 0
本別町 71 0 0
足寄町 68 0 0
陸別町 38 0 0
浦幌町 53 0 0
釧路町 152 13 0
厚岸町 147 0 0
浜中町 65 2 2
標茶町 82 0 0
弟子屈町 120 0 0
鶴居村 64 0 0
白糠町 71 0 0
別海町 225 0 0
中標津町 280 0 0
標津町 122 0 0
羅臼町 27 0 0

なお、北海道の子ども医療費助成については市区町村別の一覧を別記事で紹介しています。

出典: 「保育所等関連状況取りまとめ(令和8年4月1日)」(こども家庭庁・https://www.cfa.go.jp/policies/hoiku/torimatome)を加工して作成(令和8年4月1日現在)

出典: 「令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)」(こども家庭庁・https://www.cfa.go.jp/policies/kosodateshien/houkago-jidou)を加工して作成(令和8年5月1日時点・速報値)

出典: 「子ども・子育て支援情報公表システム(ここdeサーチ)」(WAM NET・https://www.wam.go.jp/kokodesearch/ANN010104E00.do)の全国施設CSVを加工して作成(2026年10月7日取得・幼稚園を除く認可施設等の収録数)

よくある質問(FAQ)

Q. 北海道で待機児童が多い市区町村はどこですか。

A. 公表されている情報によると、令和8年4月1日現在で待機児童がいるのは8市区町村で、最も多いのは南幌町の26人です。ただしこれは申込み時点の集計であり、年度の途中で状況が変わる可能性もあります。

Q. 待機児童0の市区町村なら保育所に入れますか。

A. 待機児童0という公表値は、育児休業中の人や特定の園のみを希望する人などを除いた集計であり、申込者全員がすぐに利用できるとは限りません。実際の入所は年齢や時期、希望する園、各自治体の利用調整によって決まります。

Q. 北海道の学童の待機児童はどのくらいいますか。

A. 公表されている速報値(令和8年5月1日時点)によると、北海道内の学童の登録児童数は64,711人、待機児童は321人です。保育所等とは調査時点が異なる点に注意してください。

Q. 申込者数が利用定員を上回っている市区町村は北海道にどれくらいありますか。

A. 本記事で確認できた公表情報の範囲では、北海道内で申込者数が利用定員を上回る市区町村は11あります。待機児童が0でも申込みが定員を上回っている地域がある点は、一覧表と合わせて確認するとよいでしょう。

Q. 保育料や申込み方法はこの記事でわかりますか。

A. 保育料の具体的な金額や申込み手続きの詳細、利用調整の指数の付け方は今回の調査には含まれていません。お住まいの市区町村の保育担当窓口の公式案内で確認してください。

この記事で言えないこと

この記事で紹介した数値は、こども家庭庁が公表した市区町村別の集計をまとめたものであり、特定の家庭が特定の保育所や学童にいつ入所できるかを判定・保証するものではありません。年齢、希望する園、申込み時期、各自治体の利用調整の仕組みによって結果は個別に異なります。

また、保育料の試算や各家庭の状況に応じた保活の進め方、学童の個別の利用可否についても、本記事の範囲では判断できません。具体的な入所の見通しや手続きについては、お住まいの市区町村の保育担当窓口(保育所等)、放課後児童クラブ担当窓口(学童)に直接お問い合わせのうえ、最新の情報をご確認ください。


※本記事は2026-10-08時点で公開されているこども家庭庁「保育所等関連状況取りまとめ」(令和8年4月1日現在)・「令和8年度 放課後児童クラブの実施状況(速報値)」(令和8年5月1日時点)などの公表情報をもとに作成したデータ紹介です。記事中の数値(一覧表を含む)は調査の公表値の転記(各調査の基準日時点の情報)であり、年度途中の施設の新設・定員変更などで最新の状況と異なる場合があります。待機児童数などの統計は特定の自治体・保育施設・学童への入所のしやすさを判定・保証するものではなく、実際の入所は年齢・時期・希望施設・各自治体の利用調整によって決まります。申込方法・保育料・最新の空き状況は、お住まいの市区町村の保育担当窓口・放課後児童クラブ担当窓口に直接ご確認ください。


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